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縣人民政府辦公室關于印發隨縣道路交通事故預防工作方案的通知
來源:隨縣政府辦    編輯:余婷婷    發布時間:2019-06-19 14:58    瀏覽次數:

隨縣政辦發〔2019〕26號

 

縣人民政府辦公室關于印發隨縣道路交通事故預防工作方案的通知

 

各鎮人民政府、萬福店農場,各風景名勝區、經濟開發區管委會,縣政府各部門:

經縣政府同意,現將《隨縣道路交通事故預防工作方案》印發給你們,請認真抓好落實。

           

2019年6月18日

 

 

隨縣道路交通事故預防工作方案

 

為深入貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作意見》(國發〔2012〕30號)等文件精神,全面推進我縣道路交通安全管理工作,切實預防和減少道路交通事故特別是重大交通事故的發生,結合我縣實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實踐活動為載體,齊抓共管,有效預防和減少道路交通事故。

二、目標任務

打贏“交通安全治理仗”,力爭2019年全縣交通事故死亡人數比上一年下降20%,全縣道路交通安全形勢持續穩定。

三、工作措施

(一)強化組織領導

成立由常務副縣長任組長,縣政府分管公安工作的副縣長任副組長,縣紀委監委、縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣交通運輸局、縣應急管理局、縣財政局、縣住建局、縣城管執法局等17個職能部門主要負責人和各鎮(場、景區、開發區)分管領導為成員的預防道路交通事故工作領導小組。領導小組辦公室設在縣政府辦,縣政府辦分管副主任兼任領導小組辦公室主任,縣公安局分管領導兼任領導小組辦公室副主任。領導小組辦公室負責指導、督導、協調道路交通事故預防日常工作的開展。

(二)健全管理體系

建立“政府主導、公安主抓、部門協作、社會參與,齊抓共管”的大交管格局和安全管理體系。領導小組每季度召開一次聯席會議,對相關問題進行會商研究部署。建立和完善道路交通安全管理考核機制,將道路交通安全管理工作納入各地、各部門安全生產、社會綜合治理等年度考核范疇。

(三)落實部門職責

縣公安局

(1)緊扣事故預防主線,緊抓問題短板,緊緊圍繞源頭隱患清零、路面秩序凈化、農村安全防護、宣傳警示教育、社會協同共治等五大方面開展事故預防工作。

(2)積極排查上報交通安全隱患,督促相關責任單位(人)及時整改隱患,對無監管權限的提請縣政府或縣安委會督辦整改,防控道路交通事故風險。

(3)加強路面巡邏管控,開展好路面秩序整治行動,深入推進“對生命安全負責、向交通事故宣戰”專項活動,嚴查嚴處嚴重交通違法行為。

(4)加大人防、物防投入,加強人員素質及實戰培訓。加大智能交通及科技投入,提升交通管理智能化程度,通過科技手段積極預防事故。

(5)加強農村地區事故防控。交警直屬中隊要加強國省道的巡查力度,加強重點車輛監管;派出所交警中隊加強縣鄉道交通安全管理及農村摩托車、三輪車、面包車等“五小”車輛的監管。

(6)加大交通安全宣傳力度。廣泛動員社會各界關注交通安全,積極倡導文明法制建設,進一步增強廣大交通參與者的交通安全意識、法治意識、文明意識。

(7)建立和完善信息共享機制,加強部門間溝通協作機制,積極開展聯勤聯動、聯防聯治。

(8)加強應急聯動處置。加強與氣象部門的聯系,會同應急、交通等部門做好惡劣天氣、自然災害及突發事件下道路交通應急管理工作。

縣交通運輸局

(1)負責全縣公路規劃和國省道干線公路的建設與養護維修,確保列養道路行車安全、舒適、暢通。

(2)按照公路安全技術要求,做好危險路段的隱患整治工作,及時整治和消除縣政府、縣安委會督辦的道路隱患,完善道路標志、標線和交通安全設施特別是國省道穿過鎮區路段的安防及交通提示設施。

(3)加快生命防護工程建設,搶抓公路生命防護工程以及“四好農村路”建設有利時機,對標對表,把握時間節點,掛圖作戰,應建盡建,縱深推進。

(4)依法履行對全縣城市公共交通行業、農村客運班車及客運班線、公路貨運企業、全縣機動車駕駛員培訓學校、機動車修理等行業監督管理,并依法履行行政許可和監督職能,指導運輸企業、客運站場健全安全生產責任制,規范運輸市場經營秩序,督促客貨運企業落實交通安全主體責任。

(5)認真做好公路的規劃設計,實行公路規劃、設計工作的交通安全論證制度和質量驗收制度,確保新建、改建、擴建道路的交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

(6)負責組織協調路面聯合治超工作,對超限車輛進行檢測、卸載和處罰,同時加強貨物裝載源頭管理,建立超載超限行為通報、公示和登記制度。同時加大科技投入力度,科技治超。

7)嚴格從事危險化學品運輸的企業、車輛、從業人員的安全管理和資質認定,嚴肅查處違規運輸危險化學品的有關責任人。

(8)加強與氣象部門的聯系,及時發布道路氣象信息,遇有惡劣氣候,做好除雪除冰等道路安全暢通維護工作,會同公安等部門做好交通應急處置疏導等工作。加大宣傳投入,積極組織開展道路交通運輸安全宣傳教育工作。

縣應急管理局

(1)將道路交通安全納入安全生產重要內容,依法履行安全綜合監管職能,督促有關部門(系統、單位)認真履行道路交通安全工作職責。

(2)負責牽頭相關部門對全縣危險化學品進行專項整治,協調公安、交通等部門確保危險化學品運輸安全。建立健全全縣危險化學品運輸車輛泄漏現場施救聯動機制,加強對危險化學品生產、經營企業的安全監管。

(3)依照《安全生產法》有關規定,督促有關部門和單位認真落實新、改、擴建設項目安全設施和安全技術措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時一驗收”制度。

(4)負責以縣安委會辦公室名義督促相關部門對成員單位上報的各類交通安全隱患及時整改。

(5)做好惡劣天氣、自然災害及突發事件下道路交通統籌協調、應急保障等應急處理工作。

縣財政局

(1)按照有關規定,落實和保障縣級道路交通安全工作業務經費和專項資金,重點對全縣道路交通安全基礎設施建設、維護、管理等經費逐步納入財政保障范疇。

(2)不斷加大交通安全管理財政資金投入和保障,加大政府購買服務的投入力度。

縣城管執法局

(1)對城市路段市容秩序進行日常監管,做好城市道路的標志、標線、停車位等交通安全設施的日常養護和管理,及時整治和消除道路隱患。

(2)嚴厲整治城區交通環境秩序,及時清理占道擺攤經營,配合公安部門加大對城區違停車輛、違規駛入中心城區大貨車以及載貨飄灑污損路面等違法行為的查處。

(3)牽頭組織規劃建設城區停車泊位、停車場等交通配套公共設施,做好日常維護。城市園林等公共設施規劃建設要兼顧交通運行的安全高效。

縣自然資源和規劃局

(1)協助相關部門城市道路、配套設施及安全管理設施(公交站點、公共停車場等)的規劃、設計等工作。

縣住建局

(1)負責做好縣城區建筑工地的管理,督促建筑施工單位做好施工圍欄、提示牌等交通安全防護。

(2)加大人居環境治理的督辦力度,重點對高速、國道、省道、縣道沿線村莊環境整治進行督辦。

縣城投公司

(1)積極籌措城市建設資金,不斷加大公共基礎設施的投入,對城市公共基礎設施建設加大資金支持,對縣城公共基礎設施進行必要的升級改造。

(2)新建、改擴建的城市道路嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程“三同時一驗收”的工作制度。會同相關部門加大對新建城市道路、配套公共設施及安全設施等進行科學規劃建設。

(3)做好管轄范圍內的施工工地管理,督促建立施工圍擋,設置警示牌或警示燈安全防護設施。

縣衛生健康局

(1)負責協調全縣醫療機構對交通事故現場傷者及時派出急救車輛和人員實施搶救,積極參與重大交通事故的醫療救治及維穩處置工作。

(2)對駕駛人身體檢查(體檢)進行嚴格把關。

縣教育局

(1)積極履行職能,落實好學生交通安全及校車日常監管的主體責任和相關監管職能。

(2)將道路交通安全教育培訓工作納入學校安全教育計劃,加強對學校教師和在校學生的道路交通安全法律、法規和安全常識等交通安全教育,提高教師和學生的交通安全意識和防范事故能力。

(3)負責全縣校車(含集中運送學生車輛)及校車駕駛員臺賬檔案及日常管理工作,督促學校及校車公司落實校車安全管理制度及安全生產主體責任,協助公安交管部門對校車違法行為進行嚴厲查處。

(4)協同公安交警等部門深入開展“護學崗”活動,積極協調改善學校周邊的道路交通安全環境。

縣市場監督管理局

(1)負責加強流通領域道路交通安全產品及車輛的監督管理。

(2)依法對機動車生產、改裝企業的產品質量進行監督檢查,嚴格機動車出廠合格證管理制度,重點加強全縣范圍內改裝車生產的質量監管和監督檢查。

(3)依法查處違法生產、改裝車輛,以及銷售假冒偽劣道路交通安全產品的違法行為,健全車輛非法改裝信息通報和案件協查報送機制。

縣農業農村局

(1)負責全縣農業機械安全監理工作,指導拖拉機、聯合收割機等農用機械牌證的核發、檢驗等工作。

(2)依法對使用拖拉機、聯合收割機等農業機械,以及從事農業機械駕駛培訓、農業機械維修的單位、個人履行監管職能。

(3)會同公安、宣傳、教育、安全生產監督管理部門做好農業機械駕駛員的安全普法宣傳、教育和管理工作。

縣司法局

(1)把道路交通安全法律法規以及刑法修正案中有關內容納入普法規劃和工作計劃,按照“誰執法誰普法”的原則,會同相關部門深入開展道路交通安全宣傳教育活動。

(2)指導交通事故損害賠償調解委員會工作,依法為交通事故當事人提供公證、法律咨詢及法律援助等服務。

縣紀委監委

(1)依法對相關職能部門履行道路交通安全監督管理職責實施監察。

(2)對一次死亡3人以上重特大道路交通事故相關職能部門履職情況進行調查,對重特大責任事故的責任人作出紀律處分決定或向有批準權的機關提交紀律處分建議,對紀律處分的執行情況進行監督檢查。

縣委政法委

(1)積極參與指導全縣交通安全管理工作,督促指導全縣各鎮(場)完善社會綜合管理工作制度。

(2)將交通安全管理工作納入全縣社會綜合管理工作范疇,對各鎮(場)交通安全管理工作納入社會綜合治理工作范疇進行考核檢查。

縣委組織部

(1)將交通類安全生產工作納入縣管黨政領導班子和領導干部年度考核指標體系。

(2)將交通類安全生產法律法規和安全生產納入黨政干部教育培訓內容,提升各級領導干部抓安全促發展的能力。

縣委宣傳部(縣文明辦)

(1)負責組織、協調、指導全縣融媒體積極開展公益性道路交通安全法律、法規宣傳,積極參與指導隨警作戰,適時報道交管工作動態、先進典型。

(2)負責把握道路交通安全宣傳導向,調動各方力量參與交通安全宣傳,倡導文明新風,營造濃厚氛圍。

四、工作要求

(一)提高思想認識,突出風險防范。各有關部門和鎮(場、景區、開發區)要深刻認識道路交通安全是事關民生大計和社會穩定的大事,堅持以人民為中心,全面分析研判本地轄區道路交通安全形勢,突出抓好交通安全風險防范化解,堅決遏制嚴重道路交通事故,努力維護全縣道路交通安全穩定局面。

(二)加強組織統籌,提高社會化水平。要切實增強“人民交通人民管”的意識,緊扣“品質隨州”、“四好農村路”建設有利契機,高位統籌,依托“政府統一領導、公安機關牽頭、相關部門配合齊抓共管、社會各界參與”的“大交通”格局,完善運行機制和考核辦法,提高道路交通安全工作社會化水平。

(三)充分動員發動,創新工作思路。要牢固樹立依法治國、執法為民、服務大局的理念,做好動員部署,積極履行職能。要更新工作理念,開拓創新,大膽探索交通事故預防工作的新路子,科學調整策略,促進人、車、路的協調發展,全面提升科學預防事故管理水平,為我縣政治穩定、經濟騰飛創造一個安全、暢通、有序的交通環境。

(四)強化督導檢查,狠抓責任落實。各有關部門和鎮(場、景區、開發區)要切實加強對道路交通安全工作的組織領導,嚴格落實交通安全責任制,細化責任分工,嚴格工作標準,加強督促檢查指導,層層傳導壓力,確保各項關鍵措施落到實處。要加強對重特大道路交通事故的深度調查,嚴格追究責任。


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